T24 Ankara
Ankara 14. Yönetim Mahkemesi, gazeteci Cemal Kaşıkçı’nın öldürülmesiyle ilgili belgenin Suudi Arabistan’a devredilmesi sonucuna destek oluşturan Adalet Bakanlığı’nın olumlu görüşünün iptali istemiyle açılan davayı, incelenmeksizin reddetti. Mahkeme, Adalet Bakanlığı’nca yapılan sürecin, “İstanbul 11. Ağır Ceza Mahkemesi’nin belgesi kapsamında yargılama faaliyetine ait karar olduğu, idari davaya husus olabilecek süreç mahiyetinde olmadığı görüldüğünden davanın temelini inceleme imkanının bulunmadığı kararına varıldığına” hükmetti.
Kaşıkçı’nın öldürülmesiyle ilgili davanın Adalet Bakanlığı’nca Suudi Arabistan’a devredilmesiyle ilgili tartışmalar devam ederken yeni bir gelişme yaşandı. Kaşıkçı’nın nişanlısı Hatice Cengiz’in avukatı Gökmen Başpınar’ın, Adalet Bakanlığı’nın evrakın dönemine ait olumlu görüşünün ve buna dayanılarak verilen sonucun yasaya ters olduğu savıyla yönetim mahkemesinde açtığı iptal ve yürütmeyi durdurma istemli davası mahkemece karar bağlandı.
Başvuruyu reddeden Ankara 11. Yönetim Mahkemesi, sonucunda şu görüşe yer verdi:
“İdari yargıda, dava konusu edilen idari süreçlerin kesin ve yürütülmesi mecburî nitelikte bulunması gerekmektedir. Buradaki mutlaklık kavramı, sürecin uygulanmaya hazır, en son bir süreç niteliğinde olduğunu, bir öteki makamın onayına tabi olmadan direkt uygulanabilirliğini göstermektedir. Yürütülmesinin mecburî olması yani icrailik vasfı ise; kamu gücü ve kudretinin üçüncü bireyler üzerinde direkt doğruya çeşitli tüzel sonuçlar doğurmak suretiyle tesirini göstermesi olarak söz edilmektedir.
Bu kapsamda, idari makamların kamu gücünü kullanmak suretiyle tek taraflı ve kesin, direkt uygulanabilir niteliği bulunmayan süreçlerin idari davaya bahis olamayacağı açıktır. Öteki taraftan, 6706 sayılı Cezai konularda Milletlerarası İsimli İş Birliği Kanunu’nun hedefinin, cezai konularda milletlerarası isimli iş birliğinin yol ve asıllarını düzenlemek, kapsamının ise yabancı devletlerle cezai konularda yapılacak isimli iş birliği olduğu, bu doğrultuda soruşturma yahut kovuşturmanın zamanının isimli merciler tarafınca talep edileceği, Merkezi Makamın (Adalet Bakanlığı) olumlu görüşü üzerine talebin ilgili devlete gönderileceği, bu sürecin soruşturma yahut kovuşturmanın yürütülmesine mahzur olmadığı anlaşılmaktadır.”
sonucun devamında ise, şu biçimde denildi:
“Bu durumda, Cemal Kaşıkçı’nın öldürülmesi olayına ait olarak İstanbul 11. Ağır Ceza Mahkemesi’nin 2020/120 Temel sayılı belgesi üzerinden yürütülen kovuşturmanın, 6706 sayılı kanunun 24’üncü hususunun 2’nci fıkrası uyarınca Suudi Arabistan makamlarına bölümü konusunda Adalet Bakanlığı’nın görüşünün talep edilmesi üzerine yürütülen kovuşturma kapsamında sanıklar hakkında iade talebinde bulunulmasına karşın mezkur talebe Suudi Arabistan makamlarınca olumsuz karşılık verilmiş olması niçiniyle 6706 sayılı Kanunun 24’üncü unsurunda yer alan kaidelerin mevcut olduğundan bahisle kovuşturmanın Suudi Arabistan isimli makamlarına evresinin uygun görülmesine ait 01.04.2022 tarih ve E- 14838002-302.01.01-4-2-SUD-45-2018-14530/42788 sayılı Adalet Bakanlığı Dış Bağlar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü sonucunın İstanbul 11. Ağır Ceza Mahkemesinin 2020/120 Temel sayılı evrakı kapsamında yargılama faaliyetine ait bir karar olduğu, idari davaya mevzu olabilecek süreç mahiyetinde olmadığı görüldüğünden davanın temelini inceleme imkanının bulunmadığı kararına varılmıştır.”
Ankara 14. Yönetim Mahkemesi, gazeteci Cemal Kaşıkçı’nın öldürülmesiyle ilgili belgenin Suudi Arabistan’a devredilmesi sonucuna destek oluşturan Adalet Bakanlığı’nın olumlu görüşünün iptali istemiyle açılan davayı, incelenmeksizin reddetti. Mahkeme, Adalet Bakanlığı’nca yapılan sürecin, “İstanbul 11. Ağır Ceza Mahkemesi’nin belgesi kapsamında yargılama faaliyetine ait karar olduğu, idari davaya husus olabilecek süreç mahiyetinde olmadığı görüldüğünden davanın temelini inceleme imkanının bulunmadığı kararına varıldığına” hükmetti.
Kaşıkçı’nın öldürülmesiyle ilgili davanın Adalet Bakanlığı’nca Suudi Arabistan’a devredilmesiyle ilgili tartışmalar devam ederken yeni bir gelişme yaşandı. Kaşıkçı’nın nişanlısı Hatice Cengiz’in avukatı Gökmen Başpınar’ın, Adalet Bakanlığı’nın evrakın dönemine ait olumlu görüşünün ve buna dayanılarak verilen sonucun yasaya ters olduğu savıyla yönetim mahkemesinde açtığı iptal ve yürütmeyi durdurma istemli davası mahkemece karar bağlandı.
Başvuruyu reddeden Ankara 11. Yönetim Mahkemesi, sonucunda şu görüşe yer verdi:
“İdari yargıda, dava konusu edilen idari süreçlerin kesin ve yürütülmesi mecburî nitelikte bulunması gerekmektedir. Buradaki mutlaklık kavramı, sürecin uygulanmaya hazır, en son bir süreç niteliğinde olduğunu, bir öteki makamın onayına tabi olmadan direkt uygulanabilirliğini göstermektedir. Yürütülmesinin mecburî olması yani icrailik vasfı ise; kamu gücü ve kudretinin üçüncü bireyler üzerinde direkt doğruya çeşitli tüzel sonuçlar doğurmak suretiyle tesirini göstermesi olarak söz edilmektedir.
Bu kapsamda, idari makamların kamu gücünü kullanmak suretiyle tek taraflı ve kesin, direkt uygulanabilir niteliği bulunmayan süreçlerin idari davaya bahis olamayacağı açıktır. Öteki taraftan, 6706 sayılı Cezai konularda Milletlerarası İsimli İş Birliği Kanunu’nun hedefinin, cezai konularda milletlerarası isimli iş birliğinin yol ve asıllarını düzenlemek, kapsamının ise yabancı devletlerle cezai konularda yapılacak isimli iş birliği olduğu, bu doğrultuda soruşturma yahut kovuşturmanın zamanının isimli merciler tarafınca talep edileceği, Merkezi Makamın (Adalet Bakanlığı) olumlu görüşü üzerine talebin ilgili devlete gönderileceği, bu sürecin soruşturma yahut kovuşturmanın yürütülmesine mahzur olmadığı anlaşılmaktadır.”
sonucun devamında ise, şu biçimde denildi:
“Bu durumda, Cemal Kaşıkçı’nın öldürülmesi olayına ait olarak İstanbul 11. Ağır Ceza Mahkemesi’nin 2020/120 Temel sayılı belgesi üzerinden yürütülen kovuşturmanın, 6706 sayılı kanunun 24’üncü hususunun 2’nci fıkrası uyarınca Suudi Arabistan makamlarına bölümü konusunda Adalet Bakanlığı’nın görüşünün talep edilmesi üzerine yürütülen kovuşturma kapsamında sanıklar hakkında iade talebinde bulunulmasına karşın mezkur talebe Suudi Arabistan makamlarınca olumsuz karşılık verilmiş olması niçiniyle 6706 sayılı Kanunun 24’üncü unsurunda yer alan kaidelerin mevcut olduğundan bahisle kovuşturmanın Suudi Arabistan isimli makamlarına evresinin uygun görülmesine ait 01.04.2022 tarih ve E- 14838002-302.01.01-4-2-SUD-45-2018-14530/42788 sayılı Adalet Bakanlığı Dış Bağlar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü sonucunın İstanbul 11. Ağır Ceza Mahkemesinin 2020/120 Temel sayılı evrakı kapsamında yargılama faaliyetine ait bir karar olduğu, idari davaya mevzu olabilecek süreç mahiyetinde olmadığı görüldüğünden davanın temelini inceleme imkanının bulunmadığı kararına varılmıştır.”