2024-29 yasama dönemi 18 Temmuz'da Strazburg'da gerçek anlamda başlayabilir. O gün, Brüksel'deki Avrupa Konseyi oturum aralarında Avrupa Parlamentosu Başkanı Roberta Metsola tarafından onaylandığı üzere, Avrupa Parlamentosu üyeleri büyük olasılıkla liderler Ursula von tarafından belirtilen Komisyon Başkanının seçimi için gizli oyla oy kullanacaklar. der Leyen. Giorgia Meloni'nin adayda çekimser kalması ve Avrupa Konseyi'nin iki Belçikalı ve bir Polonyalı'dan sonra Güney Avrupa'dan ilk Başkanı olan Antonio Costa ile Yüksek Temsilci Kaja Kallas'a karşı verdiği oy, Brüksel'den bakıldığında hiç de öyle görünmüyor. onarılması imkansız yarık.
Von der Leyen'in çekimser kalması, Parlamento'da yeniden yapılanmanın önünü açıyor. Von der Leyen'in seçilebilmesi için en az 361 oya ihtiyacı var: kağıt üzerinde KKD, S&D ve Renew'te 399 var, ancak keskin nişancıların sayısı altmış civarında olabilir, bu nedenle tabanın muhtemelen hem sağa hem de sola doğru genişletilmesi gerekiyor. Liberal, Avrupa Konseyi emektarı ve NATO'nun yeni Genel Sekreteri Hollanda Başbakanı Mark Rutte, Meloni ve Viktor Orban'ın oylarının ardından fazla dramatize etmeme çağrısında bulundu: “Sanırım işler sakinleşecek – dedi – Meloni açıkça Üç merkezi partinin parçası olmadığı için bu mümkün değildi ama kendisi İtalya'nın Başbakanı ve son derece saygı duyulan biri.
Rutte, Meloni'nin “bu sürecin nasıl yürütülmesi gerektiği konusunda kendi fikirleri olduğunu ve bunları tam bir açıklıkla ifade ettiğini” ekledi. Ancak aramızdaki yakın kişisel bağlar devam ediyor. Sonuçta, “2019'da, Angela Merkel'in von der Leyen konusunda çekimser kalması nedeniyle, en üst düzey görevler konusunda oybirliğiyle anlaşmadığımızı” hatırladı. Bu sefer biraz farklı, ancak “tuhaf değil: oluyor,” diye belirtti Rutte. 2014'te David Cameron ve Viktor Orban, Jean-Claude Juncker'e karşı oy kullandılar, ancak “2019'da Birleşik Krallık artık yoktu ve yine de Ursula von der Leyen'in ilk görev süresi konusunda oybirliğiyle oy kullanmadık.”
Meloni'nin çekimserliğini laik olarak gören tek kişi Rutte değil. Brüksel merkezli bir düşünce kuruluşu olan Avrupa Politika Merkezi'nin yardımcı CEO'su Janis Emmanoulidis, “Başbakan'ın tam olarak ne istediği açık olmasa bile”, von der Leyen'e karşı çekimser kalması Komisyon Başkanı için gerçekte “iyi bir haber, iyi bir sonuç” diyor. Çünkü, “Meloni lehte oy kullansaydı, Parlamento'da von der Leyen için sorun yaratacaktı” ve soldaki oylarını kaybedecekti. Eğer “karşı oy kullansaydı, 24 milletvekili bulunan İtalya Kardeşleri'ne” açık bir mesaj göndermiş olacaktı ve “bundan geri adım atmaları zor olurdu.”
Emmanoulidis'e göre Antonio Costa ve Kaja Kallas'a karşı verilen oy bile anlaşılabilir, çünkü “von der Leyen başarısız olursa” ve Avrupa Parlamentosu'ndaki oylamada başarısız olursa Meloni “Kallas ve Costa'ya karşı olduğunu söyleyebilir ve Bu nedenle, von der Leyen'in düşmesiyle birlikte üst pozisyonların 'tüm paketinin' yeniden açılması gerekiyor. EPC İcra Kurulu Başkanı Fabian Zuleeg'e göre Meloni, esas olarak şirket içi amaçlara yönelik bir oyun oynadı. Başbakan ve FdI lideri için “İtalya'yı savunduğunu göstermek çok önemliydi. Ama sonuçta adaylıkların kabul edilmesini engellemediğinin altını çiziyor.” Gerçek şu ki, AB'de “kaslarını göstermekten çekinmeyen” partilerden oluşan “merkezci bir çoğunluk hâlâ mevcut”. Ancak, “perde arkasında neler olup bittiğini bilmiyoruz ve kesinlikle bir şeyler oluyor” diye belirtiyor.
Zuleeg, her şeyden önce meselenin İtalyan komiserin “hangi portföye” sahip olacağı ve “ne kadar paraya”, yani hangi bütçeye sahip olacağına bakılması olacağını söylüyor. Dün Dışişleri Bakanı ve EPP başkan yardımcısı Antonio Tajani, İtalya'nın Komisyon'da güçlü, muhtemelen ekonomik bir portföye sahip bir başkan yardımcısı bulmayı hedeflediğini tekrarladı. Her halükarda Zuleeg'e göre AB'nin vatandaşlarını dinlemediği “anlatı” önümüzdeki aylarda, özellikle de ABD'de Donald Trump'ın ikinci başkanlığı olursa, giderek daha fazla tekrarlanacak. Atamalar konusunda varılan anlaşma, Avrupa Konseyi Başkanı ve Parlamento Başkanı'nın ara dönem yenilemeleri sorununu açık bırakıyor.
“İki buçuk yılın sonunda – Portekiz Başbakanı Luis Karadağ (PSD, EPP grubu) açıkladı – Costa'nın “yeniden adaylığı” olacak, “veya başka bir şahsiyet”. İki buçuk yıl içinde Avrupa Konseyi'nin bileşiminin ne olacağını göreceğiz: Mevcut olandan çok farklı olabilir. Avrupa Parlamentosu seçilir ve beş yıl boyunca sabit kalırken, Avrupa Konseyi ve özellikle Birliğin eş yasama organı olan AB Konseyi, ulusal seçim döngülerini takip ederek zamanla değişir. EPP'nin “iki büyük ülkeyi, Almanya ve İspanya'yı” geri alma “iyi şansı” olduğunu belirtiyor Emmanoulidis.
Tajani, Costa'nın ikinci bir görev süresine sahip olması durumunda Maltalı Roberta Metsola'nın da Parlamento yönetiminde üçüncü bir görev süresine sahip olma hakkına sahip olacağını, çünkü “seçimleri kazananın EPP olduğunu” açıkladı. Ancak Portekiz başbakanına göre, atamalarla ilgili anlaşma Avrupa Konseyi'nde “ezici” bir çoğunluğa sahipti ve siyasi güçler arasındaki “fikir çeşitliliği bilinmesine” rağmen “kendinden emin olmak için tüm koşullar mevcut” Meclis'teki oylamada. PSD başbakanına göre, “önümüzdeki haftalarda” üst düzey pozisyonlar ve özellikle de Ursula von der Leyen hakkındaki fikir birliğini “genişletmek için koşullar var”.
Karadağ için bile, Meloni'nin (von der Leyen'e karşı çekimser, Kallas ve Costa'ya karşı) ve Viktor Orban'ın (von der Leyen'e karşı, Kallas'a karşı çekimser, Costa'ya karşı) oyları bir drama değil: “27 üye devlet arasında temas noktaları bulmak – gözlemliyor – son derece zor bir iş. 27 ülkenin liderlerini anlaşmaya ikna etmek karmaşıktır ve farklı siyasi ailelere mensup olduklarında daha da zordur”. Bu nedenle, farklı oyların olması garip değil, ancak “devletler ve siyasi aileler arasındaki uzlaşma büyük ölçüde çoğunluktur” ve “önümüzdeki haftalarda diğer siyasi aileleri çekebilecek şekildedir”.
Karadağ, çoğunluğun kendilerini de içerecek şekilde resmi olarak genişletilmesinin EPP içinde ciddi iç sorunlar yaratacağını söyleseler bile, von der Leyen'e oy vermeye hazır olduklarını söyleyen Yeşiller'i “örneğin” düşünüyor (İtalyan delegasyonu, Tajani'nin dün tekrar açıkladığı gibi, buna kesinlikle karşı). Avrupa Konseyi, üst düzey pozisyonlara ek olarak, dün gece Ukrayna, Orta Doğu, güvenlik ve savunma, rekabet gücü, göç, Karadeniz, Moldova, Gürcistan, karma tehditler, iç reformlar ve tam dokuz sayfaya yayılan 2024-29 stratejik gündemi hakkında 21 sayfalık sonuçları onayladı.
Sonuç metni boyunca, AB'nin kendisine belirlediği birçok ortak hedefin (örneğin güvenlik ve savunma alanında) nasıl finanse edileceğine dair atıfların olmayışı göze çarpıyor. Bu ihtiyaçların ortaya çıktığı yerlerde bile, 26. maddede olduğu gibi, atıf uygun bir şekilde incelikli yapılmıştır: Avrupa Konseyi'nin, Komisyonu, teknolojik ve endüstriyel temeli güçlendirmek için “kamu ve özel finansman” için “seçenekler” sunmaya davet ettiği belirtilmektedir. yetenek boşlukları”. Taslak, “hedeflemek” yerine, yetenek boşluklarını “doldurma” çağrısında bulundu; bu formülasyonun biraz fazla açık olduğu düşünülüyor.
Sebep her zaman aynı ve bir sonraki NATO genel sekreteri ve Frugals'ın görevden ayrılan lideri Mark Rutte şunu açıkça ortaya koydu: AB üye devletleri, Avrupa savunmasını güçlendirmek için “toplu olarak ne yapılabileceğine bakmalı”, ancak “birçok seçenek var” “. Rutte, Eurobond'ların “büyük bir adım, Hamiltonvari bir an” olacağını vurguladı. Almanya ve diğer bazı ülkeler buna taraftar değil. Ancak Zuleeg'e göre, “iki yıl önce askeri sanayilerimize 'cephanenizi satın alacağız ve sonra bunun bedelini ödemenin bir yolunu bulacağız' deseydik, elbette karmaşık ve pahalı olurdu”, ancak “bunu yapsaydık, Ukrayna'nın kendisini Rus işgalcisine karşı savunmak için yeterli mermi ve cephaneye sahip olmadığı bir durumda olmazdık”.
Emmanoulidis'in belirttiği gibi, stratejik gündemin kendisi hiç de “stratejik” değildir, çünkü “herkesi işin içinde tutmak” için “bilinçli bir seçim” yapılmıştır. Sonuç şu ki, “birlik hırsıyla hırs baltalanır”. Gündemin dokuz sayfasını okuduğunuzda, çok iddialı hedeflerin çokluğu dikkatinizi çekiyor: örneğin, “savunma, uzay gibi geleceğe yönelik kilit sektörlerde ve kilit teknolojilerde yeteneklerimizi geliştireceğimiz garanti ediliyor” , yapay zeka, kuantum teknolojileri, yarı iletkenler, 5G ve 6G, sağlık, biyoteknoloji, sıfır emisyon teknolojileri, mobilite, ilaç, kimyasallar ve ileri malzemeler”.
AB'nin ABD ve Çin'e kıyasla önemli gecikmeler biriktirdiği tüm veya hemen hemen tüm sektörler, yetişmek için büyük yatırımlar gerektirecektir. Ancak stratejik gündemdeki bu önemli husustan bahsedilmiyor: geçen yıl, von der Leyen, Almanya ve İskandinav ülkelerinin kararlı muhalefeti nedeniyle, bir AB egemen fonu kurma fikrini hızla gömmek zorunda kaldı. Bu önemli noktada Avrupa liderlerini defalarca 'işaretleyen' Mario Draghi'nin raporunu bekliyoruz (“lütfen bir şeyler yapın”, geçen bahar Parlamento komisyonlarının başkanlarına söyledi). Ancak Zuleeg, raporların başkentleri hareket ettirebileceğinden şüphe ediyor: “Birçok doğru şey içereceğinden eminim – diyor – ancak herhangi bir somut eylem göreceğimiz gerçeğinden çok şüpheliyim. Çünkü herhangi bir somut eylem – sonucuna varıyor – siyasi maliyetler gerektirir”.
Ayrıca okuyun
Von der Leyen'in çekimser kalması, Parlamento'da yeniden yapılanmanın önünü açıyor. Von der Leyen'in seçilebilmesi için en az 361 oya ihtiyacı var: kağıt üzerinde KKD, S&D ve Renew'te 399 var, ancak keskin nişancıların sayısı altmış civarında olabilir, bu nedenle tabanın muhtemelen hem sağa hem de sola doğru genişletilmesi gerekiyor. Liberal, Avrupa Konseyi emektarı ve NATO'nun yeni Genel Sekreteri Hollanda Başbakanı Mark Rutte, Meloni ve Viktor Orban'ın oylarının ardından fazla dramatize etmeme çağrısında bulundu: “Sanırım işler sakinleşecek – dedi – Meloni açıkça Üç merkezi partinin parçası olmadığı için bu mümkün değildi ama kendisi İtalya'nın Başbakanı ve son derece saygı duyulan biri.
Rutte, Meloni'nin “bu sürecin nasıl yürütülmesi gerektiği konusunda kendi fikirleri olduğunu ve bunları tam bir açıklıkla ifade ettiğini” ekledi. Ancak aramızdaki yakın kişisel bağlar devam ediyor. Sonuçta, “2019'da, Angela Merkel'in von der Leyen konusunda çekimser kalması nedeniyle, en üst düzey görevler konusunda oybirliğiyle anlaşmadığımızı” hatırladı. Bu sefer biraz farklı, ancak “tuhaf değil: oluyor,” diye belirtti Rutte. 2014'te David Cameron ve Viktor Orban, Jean-Claude Juncker'e karşı oy kullandılar, ancak “2019'da Birleşik Krallık artık yoktu ve yine de Ursula von der Leyen'in ilk görev süresi konusunda oybirliğiyle oy kullanmadık.”
Meloni'nin çekimserliğini laik olarak gören tek kişi Rutte değil. Brüksel merkezli bir düşünce kuruluşu olan Avrupa Politika Merkezi'nin yardımcı CEO'su Janis Emmanoulidis, “Başbakan'ın tam olarak ne istediği açık olmasa bile”, von der Leyen'e karşı çekimser kalması Komisyon Başkanı için gerçekte “iyi bir haber, iyi bir sonuç” diyor. Çünkü, “Meloni lehte oy kullansaydı, Parlamento'da von der Leyen için sorun yaratacaktı” ve soldaki oylarını kaybedecekti. Eğer “karşı oy kullansaydı, 24 milletvekili bulunan İtalya Kardeşleri'ne” açık bir mesaj göndermiş olacaktı ve “bundan geri adım atmaları zor olurdu.”
Emmanoulidis'e göre Antonio Costa ve Kaja Kallas'a karşı verilen oy bile anlaşılabilir, çünkü “von der Leyen başarısız olursa” ve Avrupa Parlamentosu'ndaki oylamada başarısız olursa Meloni “Kallas ve Costa'ya karşı olduğunu söyleyebilir ve Bu nedenle, von der Leyen'in düşmesiyle birlikte üst pozisyonların 'tüm paketinin' yeniden açılması gerekiyor. EPC İcra Kurulu Başkanı Fabian Zuleeg'e göre Meloni, esas olarak şirket içi amaçlara yönelik bir oyun oynadı. Başbakan ve FdI lideri için “İtalya'yı savunduğunu göstermek çok önemliydi. Ama sonuçta adaylıkların kabul edilmesini engellemediğinin altını çiziyor.” Gerçek şu ki, AB'de “kaslarını göstermekten çekinmeyen” partilerden oluşan “merkezci bir çoğunluk hâlâ mevcut”. Ancak, “perde arkasında neler olup bittiğini bilmiyoruz ve kesinlikle bir şeyler oluyor” diye belirtiyor.
Zuleeg, her şeyden önce meselenin İtalyan komiserin “hangi portföye” sahip olacağı ve “ne kadar paraya”, yani hangi bütçeye sahip olacağına bakılması olacağını söylüyor. Dün Dışişleri Bakanı ve EPP başkan yardımcısı Antonio Tajani, İtalya'nın Komisyon'da güçlü, muhtemelen ekonomik bir portföye sahip bir başkan yardımcısı bulmayı hedeflediğini tekrarladı. Her halükarda Zuleeg'e göre AB'nin vatandaşlarını dinlemediği “anlatı” önümüzdeki aylarda, özellikle de ABD'de Donald Trump'ın ikinci başkanlığı olursa, giderek daha fazla tekrarlanacak. Atamalar konusunda varılan anlaşma, Avrupa Konseyi Başkanı ve Parlamento Başkanı'nın ara dönem yenilemeleri sorununu açık bırakıyor.
“İki buçuk yılın sonunda – Portekiz Başbakanı Luis Karadağ (PSD, EPP grubu) açıkladı – Costa'nın “yeniden adaylığı” olacak, “veya başka bir şahsiyet”. İki buçuk yıl içinde Avrupa Konseyi'nin bileşiminin ne olacağını göreceğiz: Mevcut olandan çok farklı olabilir. Avrupa Parlamentosu seçilir ve beş yıl boyunca sabit kalırken, Avrupa Konseyi ve özellikle Birliğin eş yasama organı olan AB Konseyi, ulusal seçim döngülerini takip ederek zamanla değişir. EPP'nin “iki büyük ülkeyi, Almanya ve İspanya'yı” geri alma “iyi şansı” olduğunu belirtiyor Emmanoulidis.
Tajani, Costa'nın ikinci bir görev süresine sahip olması durumunda Maltalı Roberta Metsola'nın da Parlamento yönetiminde üçüncü bir görev süresine sahip olma hakkına sahip olacağını, çünkü “seçimleri kazananın EPP olduğunu” açıkladı. Ancak Portekiz başbakanına göre, atamalarla ilgili anlaşma Avrupa Konseyi'nde “ezici” bir çoğunluğa sahipti ve siyasi güçler arasındaki “fikir çeşitliliği bilinmesine” rağmen “kendinden emin olmak için tüm koşullar mevcut” Meclis'teki oylamada. PSD başbakanına göre, “önümüzdeki haftalarda” üst düzey pozisyonlar ve özellikle de Ursula von der Leyen hakkındaki fikir birliğini “genişletmek için koşullar var”.
Karadağ için bile, Meloni'nin (von der Leyen'e karşı çekimser, Kallas ve Costa'ya karşı) ve Viktor Orban'ın (von der Leyen'e karşı, Kallas'a karşı çekimser, Costa'ya karşı) oyları bir drama değil: “27 üye devlet arasında temas noktaları bulmak – gözlemliyor – son derece zor bir iş. 27 ülkenin liderlerini anlaşmaya ikna etmek karmaşıktır ve farklı siyasi ailelere mensup olduklarında daha da zordur”. Bu nedenle, farklı oyların olması garip değil, ancak “devletler ve siyasi aileler arasındaki uzlaşma büyük ölçüde çoğunluktur” ve “önümüzdeki haftalarda diğer siyasi aileleri çekebilecek şekildedir”.
Karadağ, çoğunluğun kendilerini de içerecek şekilde resmi olarak genişletilmesinin EPP içinde ciddi iç sorunlar yaratacağını söyleseler bile, von der Leyen'e oy vermeye hazır olduklarını söyleyen Yeşiller'i “örneğin” düşünüyor (İtalyan delegasyonu, Tajani'nin dün tekrar açıkladığı gibi, buna kesinlikle karşı). Avrupa Konseyi, üst düzey pozisyonlara ek olarak, dün gece Ukrayna, Orta Doğu, güvenlik ve savunma, rekabet gücü, göç, Karadeniz, Moldova, Gürcistan, karma tehditler, iç reformlar ve tam dokuz sayfaya yayılan 2024-29 stratejik gündemi hakkında 21 sayfalık sonuçları onayladı.
Sonuç metni boyunca, AB'nin kendisine belirlediği birçok ortak hedefin (örneğin güvenlik ve savunma alanında) nasıl finanse edileceğine dair atıfların olmayışı göze çarpıyor. Bu ihtiyaçların ortaya çıktığı yerlerde bile, 26. maddede olduğu gibi, atıf uygun bir şekilde incelikli yapılmıştır: Avrupa Konseyi'nin, Komisyonu, teknolojik ve endüstriyel temeli güçlendirmek için “kamu ve özel finansman” için “seçenekler” sunmaya davet ettiği belirtilmektedir. yetenek boşlukları”. Taslak, “hedeflemek” yerine, yetenek boşluklarını “doldurma” çağrısında bulundu; bu formülasyonun biraz fazla açık olduğu düşünülüyor.
Sebep her zaman aynı ve bir sonraki NATO genel sekreteri ve Frugals'ın görevden ayrılan lideri Mark Rutte şunu açıkça ortaya koydu: AB üye devletleri, Avrupa savunmasını güçlendirmek için “toplu olarak ne yapılabileceğine bakmalı”, ancak “birçok seçenek var” “. Rutte, Eurobond'ların “büyük bir adım, Hamiltonvari bir an” olacağını vurguladı. Almanya ve diğer bazı ülkeler buna taraftar değil. Ancak Zuleeg'e göre, “iki yıl önce askeri sanayilerimize 'cephanenizi satın alacağız ve sonra bunun bedelini ödemenin bir yolunu bulacağız' deseydik, elbette karmaşık ve pahalı olurdu”, ancak “bunu yapsaydık, Ukrayna'nın kendisini Rus işgalcisine karşı savunmak için yeterli mermi ve cephaneye sahip olmadığı bir durumda olmazdık”.
Emmanoulidis'in belirttiği gibi, stratejik gündemin kendisi hiç de “stratejik” değildir, çünkü “herkesi işin içinde tutmak” için “bilinçli bir seçim” yapılmıştır. Sonuç şu ki, “birlik hırsıyla hırs baltalanır”. Gündemin dokuz sayfasını okuduğunuzda, çok iddialı hedeflerin çokluğu dikkatinizi çekiyor: örneğin, “savunma, uzay gibi geleceğe yönelik kilit sektörlerde ve kilit teknolojilerde yeteneklerimizi geliştireceğimiz garanti ediliyor” , yapay zeka, kuantum teknolojileri, yarı iletkenler, 5G ve 6G, sağlık, biyoteknoloji, sıfır emisyon teknolojileri, mobilite, ilaç, kimyasallar ve ileri malzemeler”.
AB'nin ABD ve Çin'e kıyasla önemli gecikmeler biriktirdiği tüm veya hemen hemen tüm sektörler, yetişmek için büyük yatırımlar gerektirecektir. Ancak stratejik gündemdeki bu önemli husustan bahsedilmiyor: geçen yıl, von der Leyen, Almanya ve İskandinav ülkelerinin kararlı muhalefeti nedeniyle, bir AB egemen fonu kurma fikrini hızla gömmek zorunda kaldı. Bu önemli noktada Avrupa liderlerini defalarca 'işaretleyen' Mario Draghi'nin raporunu bekliyoruz (“lütfen bir şeyler yapın”, geçen bahar Parlamento komisyonlarının başkanlarına söyledi). Ancak Zuleeg, raporların başkentleri hareket ettirebileceğinden şüphe ediyor: “Birçok doğru şey içereceğinden eminim – diyor – ancak herhangi bir somut eylem göreceğimiz gerçeğinden çok şüpheliyim. Çünkü herhangi bir somut eylem – sonucuna varıyor – siyasi maliyetler gerektirir”.
Ayrıca okuyun