ABD’nin Zorla Çalıştırma Hedefleriyle Mücadele Çabaları Kurumsal Çin Bağları

Urfalı

Global Mod
Global Mod
Çin’de zorla çalıştırılan ürünlerin yasaklanmasını amaçlayan geniş kapsamlı bir yasa tasarısı, Başkan Biden’ın Perşembe günü yasayı imzalamasının ardından yasalaştı.

Ancak Biden yönetiminin zorla çalıştırmanın ne kadar yaygın olduğunu ve bu konuda ne yapılması gerektiğini araştırmak için oturumlar düzenleyeceği önümüzdeki dört ay, mevzuatın Çin’den ürün tedarik eden şirketlerin davranışlarını değiştirmede ne kadar ileri gittiğini belirlemede çok önemli olacak.

Köle emeğiyle yapılan malları bilerek ithal etmek ABD yasalarına aykırı olsa da, Uygur Zorunlu Çalışmayı Önleme Yasası, ispat yükünü gümrük memurlarından şirketlere kaydırıyor. Firmalar, kendi fabrikalarının ve tüm tedarikçilerinin fabrikalarının kölelik veya zorlama kullanmadığını proaktif olarak kanıtlamak zorunda kalacaklar.

Meclis ve Senato’dan neredeyse oybirliğiyle geçen yasa, Washington’un ABD’nin zulme uğrayan azınlıkları istismar ettiğini söylediği tedarik zincirlerini denetlemeye yönelik ilk kapsamlı çabası ve etkisi çok kapsamlı olabilir. Petrol, pamuk, mineraller ve şeker gibi çok çeşitli ürün ve hammaddeler, zorla çalıştırma suçlamalarının çoğaldığı Çin’in Sincan bölgesinden geliyor. Bu malzemeler genellikle küresel şirketler için ürünler üreten Çin fabrikalarında kullanılıyor.


İnsan hakları profesörü Laura Murphy, “Tedarik zincirlerinin Uygur bölgesine kadar izlenebileceğini anladıklarında pek çok şirketin, hatta tüm endüstrilerin bile şaşıracağını tahmin ediyorum” dedi. ve İngiltere’deki Sheffield Hallam Üniversitesi’nde çağdaş kölelik.

Yasa yazıldığı gibi uygulanırsa, birçok şirketi iş yapma şekillerini yeniden çalışmaya veya ABD sınırında ürünlerin bloke edilmesi riskini almaya zorlayabilir. Hükümet ithalatçıların uyması gereken yönergeleri yazarken, bu yüksek bahislerin sektörlerinin üzerindeki yükü hafifletmeye çalışan şirketler tarafından bir lobi faaliyetini başlatması bekleniyor.

A. F. L. -C’nin uluslararası direktörü Cathy Feingold, “Gerçek, etkili uygulama büyük olasılıkla şirketler tarafından geri çekilme ve boşluklar yaratma girişimi anlamına gelecektir” dedi. I. O. “Yani uygulama anahtar olacak. ”

ABD Ticaret Odası gibi iş grupları ve Nike ve Coca-Cola gibi markalar, yasa tasarısının yasalaşmasından önceki perde arkası müzakereleri, yasanın Amerika’nın en büyük şirketlerinden bazıları için ne kadar önemli olabileceğinin erken bir göstergesini sağladı. faturanın kapsamı.

Biden yönetimi, Çin hükümetinin bir milyondan fazla Uygur ve diğer ağırlıklı olarak Müslüman azınlıkların gözaltına alınmasının yanı sıra zorla din değiştirme, kısırlaştırma ve keyfi veya yasadışı öldürmeler de dahil olmak üzere Sincan’daki eylemlerini soykırım olarak nitelendirdi.


İnsan hakları uzmanları, Pekin’in Uygurları küresel tedarik zincirini besleyen çiftliklere ve fabrikalara taşıma politikalarının, azınlıkları asimile etme ve kültürlerini ve dinlerini soyma girişimi olan Sincan’daki baskısının ayrılmaz bir parçası olduğunu söylüyor.

Beyaz Saray basın sekreteri Jen Psaki geçen hafta yaptığı açıklamada, Bay Biden’ın tasarının geçişini memnuniyetle karşıladığını ve Kongre ile “Çin Halk Cumhuriyeti’ni soykırım ve insan hakları ihlallerinden sorumlu tutmak için harekete geçilebileceğini ve alınması gerektiğini” söyledi. ve Sincan’da zorla çalıştırma sorununu ele almak. Yönetimin “küresel tedarik zincirlerinin zorla çalıştırmadan arındırılmasını sağlamak için bu tasarıyı uygulamak için Kongre ile yakın bir şekilde çalışacağını” da sözlerine ekledi. ”

Yine de, yönetimin bazı üyeleri, iki düzineden fazla hükümet yetkilisiyle yapılan görüşmelere göre, tasarının kapsamının ABD düzenleyicilerini bunaltabileceğini ve enflasyonun neredeyse 40 yılın en yüksek seviyesinde hızlandığı bir zamanda daha fazla tedarik zinciri kesintilerine yol açabileceğini kapalı kapılar ardında savundu. , Kongre üyeleri ve çalışanları. Tartışmalara aşina olan kişiler, Çin’in güneş panelleri ve bileşenlerindeki hakimiyeti göz önüne alındığında, bazı yetkililerin Çin ithalatına yönelik agresif bir yasağın yönetimin iklim değişikliğiyle mücadele hedeflerini riske atabileceğine dair endişelerini de dile getirdiler.

Tartışmalara aşina olan dört kişiye göre, Bay Biden’ın iklim değişikliği özel elçisi John Kerry ve dışişleri bakan yardımcısı Wendy R. Sherman, son aylarda Demokrat Kongre üyelerine yaptığı çağrılarda bu endişelerin bazılarını ayrı ayrı iletti.

Florida Cumhuriyetçisi ve tasarının baş yazarlarından biri olan Senatör Marco Rubio, ürün ithal etmeye devam etmek isteyen şirketlerin ve Çin’i sallamaya isteksiz yetkililerin “sadece gitmeyeceklerini söyleyerek, etkisini sınırlamak isteyenleri eleştirdi. Pes etmek. “Hepsi bunun nasıl uygulanacağını tartmaya çalışacaklar. ”

Wenquan, Çin yakınlarında bir güneş enerjisi çiftliği. Sincan bölgesinin güneş enerjisi tedarik zincirindeki önemli varlığı Biden yönetiminde önemli bir gerilim kaynağı oldu. Kredi. . . The New York Times için Gilles Sabrié

Risklerin bu kadar yüksek olmasının bir nedeni, Xinjiang’ın birçok tedarik zincirinde oynayabileceği kritik rol. Teksas’ın iki katı büyüklüğünde olan bölge, kömür ve yağ gibi hammaddeler ve domates, lavanta ve şerbetçiotu gibi mahsuller açısından zengindir; aynı zamanda önemli bir elektronik, spor ayakkabı ve giyim üreticisidir. Bazı tahminlere göre, güneş panelleri için önemli bir bileşen olan dünya pamuğunun beşte birini ve dünya polisilikonunun yüzde 45’ini sağlıyor.


Sincan’ın güneş enerjisi tedarik zincirindeki önemli varlığı, ABD’nin on yılın sonuna kadar karbon emisyonlarını önemli ölçüde azaltma hedefine ulaşmasına yardımcı olmak için güneş enerjisine güvenen Biden yönetiminde önemli bir gerilim kaynağı oldu.

Üç hükümet yetkilisine göre, bu yılki toplantılarda Biden yönetim yetkilileri, ithalatçıların Sincan’ı atlamanın ve güneş enerjisi ürünleri ve diğer ürünler için tedarik zincirlerini yeniden konumlandırmanın ne kadar zor olacağını tartıştı. Tartışmalara aşina olan üç kişiye göre, Çalışma Bakanlığı ve ABD Ticaret Temsilcisi yetkilileri, Sincan mallarına yönelik geniş kapsamlı bir yasağa daha sempatik geldiler. İklim, enerji ve ekonomiden sorumlu bazı yetkililer, tedarik zincirlerine zarar vereceğini veya iklim değişikliğiyle mücadeleyi tehlikeye atacağını söyleyerek kapsamlı bir yasağa karşı çıktılar.

Gümrük ve Sınır Koruma Genel Müdürü olan ve Ekim ayında görevden ayrılana kadar hükümetin zorunlu çalışma hükümlerinin uygulanmasına öncülük eden Ana Hinojosa, iklim değişikliği gibi “rekabet eden önceliklerden” sorumlu kurumların mevzuatın etkisine ilişkin endişelerini dile getirdiklerini söyledi. Şirketler ve çeşitli devlet kurumları, yasanın geniş yetkilerinin “ABD ekonomisine yıkıcı” olduğunu kanıtlayabileceğinden gergin hale geldi.

Temiz enerjimizi iyileştirme ihtiyacı gerçek ve önemlidir, ancak hükümetin veya ABD’nin modern kölelik koşullarında çalışan insanların sırtında yapması gereken bir şey değil,” diye ekledi Bayan Hinojosa.

Bu yıl California’dan Konuşmacı Nancy Pelosi ile yaptığı bir telefon görüşmesinde, Bay Kerry güneş enerjisi tedarik zincirlerini bozma konusundaki endişelerini iletirken, konuşmalara aşina olan insanlara göre, Bayan Sherman endişelerini Oregon Demokratı Senatör Jeff Merkley ile paylaştı.

Tasarının önde gelen sponsorlarından biri olan Bay Merkley, bir röportajda Bayan Sherman’ın kendisine mevzuatın gerektiği gibi “hedefli ve müzakereci” olmadığından endişe duyduğunu söylediğini söyledi. Konuşma ilk olarak The Washington Post tarafından bildirildi.

Bay Merkley, “Bence bu hedefe yönelik ve müzakereci bir yaklaşım” dedi. “Ve bence yönetim, her iki meclisteki Cumhuriyetçilerin ve Demokratların bu konuda ne kadar güçlü hissettiğini görmeye başlıyor. ”


Bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisi, Bayan Sherman’ın aramayı başlatmadığını ve tasarıya karşı olduğunu ifade etmediğini söyledi. Bay Kerry’nin sözcüsü Whitney Smith, Uygur Zorunlu Çalışmayı Önleme Yasası’na karşı lobi yaptığı suçlamaların “yanlış” olduğunu söyledi. Bayan Pelosi özel konuşmaları tartışmayı reddetti.

ABD Uluslararası Din Özgürlüğü Komisyonu başkan yardımcısı olan Uygur-Amerikalı avukat Nury Türkel, ABD’nin “hem soykırım hem de çevre kıyımı ile mücadele etmesi gerektiğini söyledi. ”

Politika yapıcılar ve iklim aktivistleri, dünyayı kurtarmakla Uygurların köleleştirilmesine göz yummak arasında bir seçim yapıyorlar” dedi. “Bu yanlış ve kendimizi buna zorlamaya izin veremeyiz. ”

Yönetim yetkilileri ayrıca, Amerika Birleşik Devletleri’nin sağlam bir güneş enerjisi tedarik zinciri geliştirirken zorla çalıştırmaya karşı güçlü bir duruş sergileyebileceğini savundu. Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü Emily Horne, Bay Biden’ın “Sincan’da olup bitenlerin soykırım olduğuna inandığını” ve yönetimin bölgedeki insan hakları ihlalleriyle mücadele etmek için mali yaptırımlar da dahil olmak üzere bir dizi eylemde bulunduğunu söyledi. vize kısıtlamaları, ihracat kontrolleri, ithalat kısıtlamaları ve Şubat ayında yapılacak 2022 Pekin Olimpiyatları’nın diplomatik boykotu.

Bayan Horne, Çin Halk Cumhuriyeti’nin kısaltmasını kullanarak, “ÇHC’yi insan hakları ihlallerinden sorumlu tutmak ve Sincan’da zorla çalıştırma konusunu ele almak için harekete geçtik” dedi. “Ve bunu yapmaya devam edeceğiz. ”

2015’te Çin’in Qapqal yakınlarında pamuk toplayan tarım işçileri. Bazı tahminlere göre, Xinjiang dünya pamuğunun beşte birini üretiyor. Kredi. . . The New York Times için Adam Dean

Yasa, ABD ekonomik olarak Çin fabrikalarına bağımlıyken, politika yapıcıların anti-demokratik uygulamalara nasıl karşı koyacaklarını bulmaları gereken hassas ABD-Çin ilişkisini vurguluyor. Çin, ABD’nin en büyük mal tedarikçisi olmaya devam ediyor.


ABD’li işletmeler için en büyük engellerden biri, ürünlerinin tedarik zincirinin herhangi bir noktasında Xinjiang’a dokunup dokunmadığını belirlemektir. Pek çok şirket, doğrudan tedarikçilerinin ötesinde, hammadde ve parça üreten Çinli firmalardan bilgi talep etme gücünden yoksun olduklarından şikayet ediyor.

Yabancıların Sincan’daki sitelere sınırsız erişimini engelleyen hükümet kısıtlamaları, birçok işletmenin tedarik zincirlerini araştırmasını zorlaştırdı. ABD kısıtlamalarına uyan şirketlere yönelik cezaları tehdit eden yeni Çin anti-yaptırım kuralları, incelemeyi daha da zorlaştırdı.

Çin hükümeti, Sincan’da zorla çalıştırmanın kullanıldığını reddediyor. Hükümet sözcüsü Zhao Lijian, ABD’li politikacıların “insan hakları adına siyasi manipülasyon ve ekonomik zorbalık yoluyla Çin’i kontrol altına almaya ve Çin’in gelişimini engellemeye çalıştıklarını” söyledi. Tasarı yasalaşırsa “kararlı bir yanıt” sözü verdi.

Milletvekilleri, geçtiğimiz yıl, diğer farklılıkların yanı sıra, şirketlere değişiklik yapmak için daha uzun zaman çizelgeleri veren ve S.E.C. raporlama gereksinimini ortadan kaldıran, mevzuatın daha agresif bir Meclis versiyonunu Senato’daki bir sürümle uzlaştırmak için mücadele etti.

Son yasa tasarısı, zulme uğrayan işçilerin Çin’deki fabrikalara nakledilmesine yardım eden veya zorla çalıştırma kullanan kuruluşların ve ürünlerin listelerini oluşturmaya yönelik bir mekanizma içeriyordu. Apple gibi işletmeler, endişe yaratan varlıklardan kaçınmak isteyen işletmeler için daha fazla kesinlik sağlayacağına inanarak bu tür listelerin oluşturulması için lobi yapmıştı.

Lisa Friedman raporlamaya katkıda bulundu.
 
Üst